Должностная инструкция управляющего домом. Образец договора с тсж Управляющий тсж договор на оказание услуг образец


Это сотрудник, должность которого предусмотрена штатным расписанием (при условии, что общее собрание одобрило такой штат).

На эту должность тщательно подбирают профессионала в коммунальной сфере, не понаслышке знающего весь механизм управления МКД.

Такой работник для товарищества собственников является стержнем, осью, вокруг которой вертится вся деятельность ТСЖ по обслуживанию и поддержанию всех систем дома в рабочем состоянии ради бесперебойной подачи ресурсов в каждое помещение.

Справка: Но это не дублер председателя, функции этих должностных сотрудников совершенно разные.

Если председатель занимается административными делами, то управдом – чисто технической стороной деятельности, в его подчинении все рабочие, от сантехника до уборщика территории.

Управдом вездесущ, он знает, где нужно подремонтировать фасад, заменить вентиль, кого из субподрядчиков нужно привлечь к спецработам. Именно он – главный менеджер, определяющий приоритетность дел.

Кого можно на нанять на эту должность?

Нанять на работу в ТСЖ управляющим могут как физ. лицо, так и ИП. Этот сотрудник должен отвечать таким требованиям:

ВАЖНО: Так как данная должность предполагает материальную ответственность, то претендент на нее не должен иметь криминального прошлого и быть причастным ранее к хищениям.

Управляющим может быть не собственник?

В отличие от председателя ТСЖ, управдом может вовсе не иметь никакого отношения к обслуживаемому товариществом МКД. Наличие собственности в этом доме не есть ни обязательным условием, ни препятствием.

Главное требование к управдому – профессионализм в области коммунального хозяйства.

Обязанности и должностная инструкция

Круг обязанностей управдома таков:


ВАЖНО: Управдом контролирует выдачу и расходование необходимых материалов, инструментов, осуществляет закупку запчастей, оборудования и пр., и проводит списание.

Этот руководитель также не лишен бумажной работы, он должен иметь представление о состоянии платежей, участвовать в выдаче справок, составлению и выполнению мероприятий по подготовке всех систем МКД в зимнему и летнему периодам и пр.

Должностная инструкция управдома содержит иные разделы: кроме обязанностей, в этой инструкции описаны также его права, условия работы и оплаты, ответственность, режим труда и отдыха.

Ниже представлен пример документа:




Какими правами он обладает?

Управдом наделен такими правами:


ВНИМАНИЕ: Управдом вправе требовать к себе уважительного отношения и обеспечения своего рабочего места всем необходимым для максимально эффективной работы.

Сколько составляет зарплата?

Должность управдома ТСЖ требует специальных знаний, образования и навыков, но и оплачивается неплохо. Средняя зарплата на этой должности находится в 2017 г. в таких пределах:


По регионам заработок управдома отличается в разы, что говорит о том, что не везде перешли на новые методы управления МКД и не оценили по достоинству значимость хорошего управляющего.

Каковы условия работы?

Рабочий день руководителя средней руки в ТСЖ заполнен сверх всякой меры. Физически он не может и не должен все время находиться на территории МКД: есть необходимость участия в совещаниях, на переговорах, в судах, на семинарах, но в часы оперативок, а также приемов жильцов находиться на месте нужно обязательно.

СПРАВКА: Управдом имеет свой кабинет, наличие в котором компьютера – непременное условие в 2017 г.

Он вправе потребовать, чтобы его рабочее место было оборудовано так, как удобно для самого работника и для его посетителей, тем более, что он принимает не только своих подчиненных, но и собственников помещений, и подрядчиков, и представителей ресурсоснабжающих компаний, и пр.

График рабочего дня составляет 8 часов, но при возникновении аварии или предаварийного состояния этот руководитель может быть вызван на место в любое время суток.

Трудовой договор с управляющим ТСЖ


С управдомом может быть заключен на работу в товариществе один из видов договоров – трудовой или гражданско-правовой.

При выборе первого варианта работник и его руководство подчиняются требованиям соблюдения ТК РФ, второго – ГПК РФ.

Трудовой договор – наиболее предпочтительный вид оформления отношений, с момента заключения которого управдом защищен и имеет все права, в том числе на отпуск, больничный лист и на увольнение строго в рамках закона, а уровень заработка строго будет соответствовать тому, который указан в штатном расписании товарищества.

Пример документа на фото ниже:


Часто ТСЖ идут даже на то, чтобы нанять управляющего с антикризисным уклоном функций, такой руководитель выявит слабые места, оптимизирует деятельность коллектива и обеспечит полный порядок и чистоту, всегда исправно работающее оборудование, беспрекословное подчинение слесарей, электрика, сантехника и пр.

Классный специалист на должности управдома – находка и для правления, и для жильцов.

Должностная инструкция составляется наряду с трудовым договором и иными документами, регулирующими трудовые отношения. Задача этого документа – определить спектр ответственности, полномочия и права работника.

Трудовое законодательство не обязывает составлять должностную инструкцию.
Однако в целях четкого распределения обязанностей и установления функций между работниками такая бумага необходима. Она решает множество задач: определяет, кто должен отвечать за те или иные вопросы в организации, какая ответственность закрепляется за каждым сотрудником, какие обязанности предусмотрены для руководящего лица.

Председателя правления

Глава товарищества наделен широкими полномочиями. Он отвечает за:

  1. финансовую деятельность управленческой организации;
  2. подписывает договора;
  3. принимает решения;
  4. распоряжается ресурсами ТСЖ.

В чем разница?

Для каждой рабочей единицы нужно составлять отдельный документ, так как обязанности и права председателя и управляющего различаются.

Если глава контролирует всю деятельность товарищества, начиная от бухгалтерии заканчивая приемом жалоб от собственников, то сфера деятельности управляющего – это контроль над сотрудниками и их деятельностью. Должностное руководство председателя включает в себя более широкий спектр полномочий и прав, в отличие от инструкции управляющего.

Важно! Должностные инструкции этих двух лиц должны быть составлены таким образом, чтобы их функции не пересекались, и каждый из них имел бы свой спектр задач.

Именно так документ поможет оптимизировать деятельность главы и управляющего, и сделать их работу эффективной.

Структура и содержание

Должностные инструкции председателя правления и управляющего ТСЖ имеют четко определенную структуру и состоят из нескольких пунктов:

  1. Общие положения. В нем описываются основные функции председателя, а также перечень нормативных актов, которыми он должен руководствоваться.
  2. Правила избрания и условия отстранения. Описывается порядок выборов и увольнения главы.
  3. Обязанности. Подробно перечисляются все функции.
  4. Права, ответственность и полномочия. Устанавливается ответственность и ее границы, а также действия, на которые глава товарищества имеет и не имеет права.

В документе могут содержаться дополнительные пункты, определяющие особые условия, предусмотренные для поста председателя.

Должностная инструкция должна содержать права и обязанности, касающиеся исключительно работы лица в ТСЖ.

Кто составляет и утверждает?

Избирается на свой пост путем голосования членов правления, товарищества и собственников дома (о процедуре избрания председателя ТСЖ и о том, как это должно фиксироваться документально, мы рассказывали в ). Получается, что все эти лица нанимают председателя на его вакантное место и сами наделяют его определенными обязанностями. И именно эти лица должны устанавливать полномочия и функции своего руководителя.


Составлением занимаются преимущественно члены правления. Именно они занимают вторую ключевую роль в управлении домом после председателя.

Утверждает документ один из членов правления. Он ставит подпись, дату и печать организации. Описание прав и обязанностей управляющего ТСЖ составляется правлением и председателем в двух экземплярах. Документ выдается для ознакомления и дальнейшего использования сразу же после вступления на пост.

Данные о факте утверждения заносятся в регистрационную книгу ТСЖ. Составлением и утверждением документа для управляющего занимается председатель вместе с членами правления.

Оформление может быть двух видов:

  • включение в трудовой договор;
  • быть отдельным документом.

Для удобства работника и заинтересованных в его деятельности лиц инструкцию рекомендуется составлять отдельно.

Согласование

Составленный документ нужно согласовать с жилищной инспекцией местной администрации. Если сотрудники инспекции найдут недоработки и недочеты, то структуру и содержание придется переделать.

Внимание! Следует знать, что четко установленных правил по составлению должностной инструкции нет ни в одном законе РФ.

Основой для составления служит . В нем подчеркивается следующее:

  • права и обязанности работника должны быть составлены на основе квалификационных характеристик;
  • для ее составления следует руководствоваться квалификационным справочником, утвержденным Постановлением Министерства труда №37 .

Сроки действия и хранения

Должностная инструкция не является обязательным документом в Трудовом законодательстве. Составление этой бумаги носит лишь рекомендательный характер. Это значит, что срок ее действия ничем не ограничивается. В самом тексте инструкции срок может не указываться.


Аннулирование и окончание срока действия возможно в случаях:

  • если изменились условия труда, расширился или сузился круг обязанностей;
  • если поменялось наименование организации;
  • при согласии обеих сторон трудовых отношений.

  • Хранится должностная инструкция должна в офисе ТСЖ.
    Содержание документа не носит конфиденциальный характер, поэтому он может быть доступен для ознакомления любому члену товарищества и собственнику МКД.

    Можно ли вносить изменения?

    Если должностная инструкция утверждена, то вносить изменения в нее можно лишь в том случае, если на это согласны и правление, и председатель путем голосования. Как правило, в текст документа вносятся поправки лишь в том случае, если меняется штатное расписание, вводятся новые должности или меняются права, ответственность и обязанности главы товарищества.

    При изменении инструкции текст составляется заново:
    включаются дополнительные условия, а то, что остается неизменным, снова вписывается в нее. Измененный документ утверждается членами правления ТСЖ.

    Должностная инструкция призвана устанавливать границы полномочий и определять профессиональные функции председателя. Несмотря на то, что она не является обязательной для сотрудников ТСЖ, ее наличие существенно облегчает работу руководящих лиц.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

    – юридическое лицо, формируемое собственниками изолированных помещений в многоквартирном доме. Деятельность ТСЖ направлена на поддержание систем и инфраструктуры дома в надлежащем состоянии, а также на удовлетворение потребностей граждан в коммунальных услугах и благоустройстве. Свою активность товарищества осуществляют на основании типового договора с гражданами, а также устава, принятие которых производится путем общего собрания.

    Для реализации целей организации, жители делегируют ей следующие функции:

    Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

    • Оперативное управление активами общей собственности многоквартирного дома. Помимо прикладного использования для осуществления коммунальных услуг, ТСЖ может заключать соглашения с третьими лицами о пользовании имуществом.
    • Обеспечение надлежащей оплаты электроэнергии, газоснабжения, водоснабжения, а также основной деятельности по ремонту и благоустройству.
    • Представление интересов граждан, участие в государственных программах.
    • Ведение документации (финансовой, бухгалтерской, статистической).
    • Найм штата и заключение договоров с подрядчиками.
    • Выдача справок и выписок о жилищном статусе, коммунальных платежах или гражданах.

    В отличие от ЖСК, принятие решений в ТСЖ строится путем получения подавляющего числа голосов жильцов, а не единогласно. Форма управления кооперативом направлена на предпринимательскую деятельность, пусть и в интересах граждан, проживающих в строении. Товарищество является некоммерческой структурой, большая часть операций которой производится с участием взносов, не облагаемых налогами. Значительная часть операций в ТСЖ регламентирована , а правление и члены ЖСК более свободны в формировании устава и ведении деятельности.

    Договор на обслуживание многоквартирного дома оформляется между собственниками помещений и правлением, избранным на собрании жильцов. Несмотря на то, что документ разрабатывается совместно, практика коллективного соглашения отсутствует.

    Форма договора с ТСЖ

    Закон непосредственно не описывает форму договора с ТСЖ, но допускает применение иных норм гражданского права. В частности, образец договора оказания услуг ТСЖ между гражданином и юридическим лицом, касающееся оказания услуг, должно быть заключено в простой письменной форме (). Несоблюдение письменной формы не несет ответственности, но лишает стороны необходимости соблюдать обязательства.

    Договорная форма оформления бумаг подразумевает, что гражданин и организация пришли к согласию относительно условий, что подтверждается подписью. В то же время, если услуги уже фактически оказываются, но договор не заключен по вине жильца, оплачивать проделанную работу все равно требуется (, ).

    Информация, указываемая в договоре с ТСЖ

    Внесение информации в документ производится на основании устава товарищества , мнения большинства жильцов и Гражданского кодекса, который определяет взаимоотношений с контрагентами. Договор также не должен противоречить ЖК РФ, в частности не ущемлять права граждан, не вступивших в ТСЖ.

    Образец договора собственника с ТСЖ (посмотреть и скачать можно здесь: ) включает следующие элементы:

    • Определение документа (договор об обслуживании многоквартирного дома).
    • Время и место заключения (указывается дата, а также адрес строения, в отношении которого принимается соглашение).
    • Стороны, участвующие в договоренностях. Физическое лицо (собственник) указывает паспортные данные, юридическое – реквизиты и сведения о председателе товарищества.
    • Предмет договора – меры, производимые ТСЖ для обеспечения эксплуатации строения, сбора коммунальных платежей. Также указываются имущественные права, передаваемые под управление организации и доля собственника (определяется, как часть общей площади, пропорциональная размеру квартиры).
    • Обязанности сторон позволяют реализовать пункты соглашения и определить момент нарушения договоренностей. Указывается, обязано ли товарищество нанимать сторонние организации.
    • Права участников соглашения позволяют распоряжаться имуществом, отстаивать свои права и требовать отчетность, справки и иные документы, связанные с деятельностью ТСЖ.
    • Размер платежей, а также условия начисления дополнительных сумм на непредвиденные расходы. Указывается минимальная величина выплаты.
    • Ответственность, наступающая вследствие неисполнения взятых на себя обязательств.
    • Порядок разрешения спорных моментов, возникающих во время работы ТСЖ. Чаще всего устанавливается режим взаимных претензий.
    • Возможность в случае потери прав собственности на квартиру.
    • Срок и тип договора (срок определяется самостоятельно, но тип всегда публичный, поскольку этого требует );
    • Подписи и реквизиты сторон (повторно).

    Требования к составлению договора с ТСЖ

    Заключение договора невозможно, если лицо не обладает правами собственности или не изъявляет желания вступить в товарищество. В то же время ТСЖ не может отказать гражданам в реализации своего права на участие в управлении общим имуществом. Заключенное соглашение не требует нотариального удостоверения кроме случаев, когда единственный собственник помещения недееспособен и не имеет представителей.

    Лицо, участвующее в сделке, должно быть ознакомлено с условиями договора , даже если оно не участвовало в его составлении (образец был составлен на собрании ранее). Стороной сделки не могут быть лица, не имеющие достаточной правоспособности (например, несовершеннолетние). После составления договора и его последующего подписания, каждый участник получает по одному экземпляру.

    Заключение

    Договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг позволяет разграничить права и обязанности сторон и создать предпосылки для единообразного сотрудничества товарищества с жильцами. Жилищный кодекс устанавливает следующие нормативы:

    • Соглашение оформляется на бумажном носителе и заключается между двумя сторонами.
    • Документ содержит существенные условия, определенные в ГК РФ, а также пункты, внесенные на основании устава.
    • Договор заключается по воле жильца
    • Договор с ТСЖ образца 2017 года можно скачать на сайте.

    В первую очередь, стоит отметить, что сами жильцы не в силах в нужном состоянии поддерживать дом просто, потому что не всегда знают, за что браться и что делать в первую очередь.

    В управлении многоквартирным домом нужны свои лица – профессионалы, которые смогут должным образом устроить функционирование систем дома как нельзя лучше.

    Каждая организация, которая осуществляет управление домом имеет свою внутреннюю структуру.

    Это делается для того, чтобы наиболее эффективно осуществлять свои действия по дому.

    Работники контролируют действия друг друга, тем самым пресекая ошибки и налаживая работу вместе. Руководит всей работой один определенный человек, который имеется в каждой организационно правовой форме управления.

    Во главе товарищества собственников жилья стоит – лицо, на плечах которого лежит множество . Должность предполагает не малую ответственность в первую очередь перед жильцами – ведь именно они избирают его на этот пост, а значит, вверяют свое доверие этому лицу.

    Действия председателя в рамках управления многоквартирным домом должны быть не хаотичными и самопроизвольными, а должны быть четко регламентированы.

    В этой статье мы познакомимся с инструкциями, которые присущи деятельности этого человека и изучим их нюансы.

    Должностная инструкция председателя ТСЖ .

    Должностная инструкция управляющего ТСЖ .

    Об обязанностях членов правления ТСЖ и учредителей перед жильцами читайте в .

    Понятие и необходимость

    Для председателя

    Должностная инструкция – это документ, который закрепляет полномочия конкретного лица .

    У многих жильцов, да и работников тсж возникает закономерный вопрос – для чего конкретно нужна она и главное – что дает.

    Председатель в рамках товарищества собственников жилья обладает обширными полномочиями . Он распоряжается денежными средствами, прорабатывает планы, принимает или отклоняет предложения .

    Конечно, он может осуществлять все эти действия по собственному внутреннему убеждению, но это совсем не гарантия того, что работа будет считаться эффективной.

    Данный документ позволяет вмещать действия председателя в рамки, а значит, несколько контролировать его полномочия . Кроме того в момент возникновения проблемных ситуаций он может обратиться к инструкции а не действовать на обум.

    О том, нужно ли заключать трудовой договор с председателем ТСЖ, узнайте из .

    Для уравляющего

    В чем разница между ними?

    Казалось бы, зачем составлять ее для конкретно каждого , но на самом деле данный шаг имеет существенное значение . Дело в том, что обязанности и полномочия председателя товарищества собственников кардинально отличается от положений и должностных обязанностей управляющего ТСЖ.


    Две эти должности имеют разное значение, а значит, не могут пользоваться одними и теми же правилами.

    В сферу действий председателя входит значительно больший объем прав и обязанностей, нежели чем в сферу деятельности управляющего , однако, последний имеет намного больше функциональных обязанностей, нежели чем руководитель.

    Структура и содержание

    Должностная инструкция – это не хаотично прописанные правила поведения. Это четко структурированный документ в котором прописываются основные положения на которых базируется деятельность того или иного лица в товариществе собственников.

    Перечислять все положения инструкции достаточно утомительно, поэтому мы уделим внимание основополагающим тезисам и главам данного документа.

    Первый раздел именуется общими положениями . В нем рассказывается о том, какие основные функции возложены на лицо, кем именно, а главное, перед кем лицо несет ответственность за выполнение или невыполнение данных действий.

    Второй раздел именуется как должностные обязанности и уже более подробно знакомит нас со всеми нюансами исполняемых лицом действий.

    Третий раздел напоминает о том, что на своей должности лицо имеет не только обязанности, но и права. Права не только перечисляются, но и подробно аргументируются.

    Четвертый раздел предлагает рассмотреть виды ответственности за совершение, каких либо действий. Как правило, они могут быть представлены в штрафных и иных материальных санкциях, а также стать прямой угрозой для отстранения от должности.

    В пятом пункте освещаются дополнительные положения . В них прописываются ситуации, в которых человек может быть освобожден от должности, за исключением ситуаций, когда речь идет о мерах ответственности, а также уделяется внимание пункту, в котором говорится о том, как должны решаться спорные вопросы.

    Образец штатного расписания ТСЖ вы можете .

    Кто составляет, выдает и утверждает?


    Не стоит думать, что должностная инструкция – это документ, который автоматически закрепляется за председателем , как только состоялся факт его становлении на должность.

    Это не так. На самом деле, он получает инструкции от определенных лиц, которые принимали участие в их составлении.

    Кто же занимается разработкой документа? Ответить на этот вопрос не сложно, так как помимо руководителя в товариществе есть еще два органа, которые имеют право на принятие важнейших решений.

    С кем и какими службами нужно согласовать?

    Инструкция – это не просто составленный на скорую руку документ. Прежде чем кто либо из должностных лиц примет ее и начнет выполнять ее пункты данный документ необходимо показать в один орган, который контролирует все взаимоотношения в жилищной сфере .

    Речь идет о жилищной инспекции . Именно она знакомится с проектом должностных обязанностей и дает свое добро либо неодобрение по поводу их исполнения.

    О правовом регулировании управления многоквартирным домом читайте в .

    Срок действия и хранения


    Должностная инструкция может быть срочной и распространяться на определенное время, указанное в тексте, так и бессрочной .

    Тогда срок ее действия заканчивается вместе с окончанием срока занимания председателем его должности.

    Где должна храниться? Документ должен храниться в офисе товарищества собственников жилья и пожеланию предоставляться для ознакомления любому желающему жильцу.

    Это делается для того, чтобы каждый из членов товарищества смог проверить, насколько правомерны или нет , были те или иные действия председателя или же управляющего.

    О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками .

    Внесение изменений

    Можно ли и кто имеет право вносить изменения в утвержденный документ ? Изменения вносятся не по желанию одного конкретного лица, а решением целого правления.

    Если возникла необходимость во внесении изменений, то члены правления должны решить вопрос введения новшеств путем голосования. В нем принимают участие и председатель или управляющий.

    Всех работников ТСЖ, а также образцы других важных товарищества, вы можете скачать на нашем сайте.

    Должностная инструкция – это способ регламентации деятельности определённых должностей , возможность повышения функциональности их работы, а также способ по настоящему выяснить, насколько то или иное лицо заинтересовано в том, чтобы управление домом приносило свои плоды.

    Даже если вы не член правления и не имели понятия о том, что существуют должностные инструкции, то если у вас организационно правовая форма управления в форме товарищества.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

    Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

    Сегодня все чаще в практике работы ТСЖ рядом с председателем правления появляется фигура управляющего ТСЖ. Эта тенденция, вполне закономерна, более того она скорее всего будет развиваться, подтверждая мысль о необходимости совмещения самоуправления МКД с профессиональным управлением.

    Вполне очевидно, что далеко не в каждом доме можно найти собственника (а председателем правления ТСЖ может быть только собственник помещения в МКД, являющийся членом товарищества), который имел бы достаточный объем знаний и опыт, а самое главное желание оставить полностью или частично свою основную работу (т.к. качественная работа председателя правления требует значительного количества времени) и посвятить себя работе на благо всего дома. Между тем найти человека, желающего и способного определять основные направления работы по управлению домом и контролировать исполнение задуманного, вполне возможно, при этом всю остальную работу сделает нанятый управляющий.

    Управляющий ТСЖ - это физическое лицо, на которого возлагаются все текущие административные функции по организации работы товарищества, которое может обладать статусом индивидуального предпринимателя, а может и не иметь такового.

    К сведению . Широкое распространение в последнее время получила практика привлечения так называемого антикризисного управляющего в ТСЖ на определенный срок для налаживания работы товарищества и передачи опыта правлению.

    Оформление юридического статуса управляющего

    С управляющим может быть заключено два вида договора: трудовой договор, путем включения его в штат ТСЖ, либо гражданско-правовой, одной из форм которого является договор об оказании услуг.

    Следует отметить, что ст. 145 ЖК РФ привлечение управляющего в качестве наемного сотрудника к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ не относит , а вот ст. 148 (4,5) к обязанностям правления ТСЖ относит: управление МКД или заключение договоров на управление им; наем работников для обслуживания МКД и увольнение их. Таким образом, вопрос о заключении трудового договора с управляющим должно решать правление ТСЖ . В свою очередь председатель правления согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ может совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления или общего собрания членов товарищества.

    В случае заключения трудового договора должность управляющего с соответствующим окладом должна быть внесена в штатное расписание ТСЖ в рамках сметы расходов утвержденной на общем собрании членов ТСЖ согласно п. 8.1 ст. 145 ЖК РФ. При этом полномочие по найму работников для обслуживания МКД и их увольнению в соответствии с п. 5 ст. 148 ЖК РФ относится к обязанностям правления ТСЖ. Следовательно, трудовой договор с управляющим заключается на основании решения правления и трудовой договор с конкретным управляющим подписывает председатель. Что касается расторжения трудового договора, то оно возможно исключительно по основаниям, предусмотренным в ст. 81 Трудового кодекса РФ

    Возможность заключения гражданско-правового договора с управляющим обусловлена следующими обстоятельствами:

    Принципом свободы договора (ст. 421 ГК РФ), согласно которому стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; положением пп. 1 п. 1 ст. 137 ЖК РФ, которым наряду с правом ТСЖ на заключение договора управления МКД, договоров на содержание и ремонт общего имущества в МКД, договоров об оказании коммунальных услуг предусмотрено право на заключение прочих договоров в интересах членов товарищества. К этим «прочим» и следует отнести договор с управляющим ТСЖ.

    Подписание договора на оказание услуг с управляющим (ИП) аналогично подписанию трудового договора. Расторжение же такого договора осуществляется по правилам гл. 29 ГК РФ, а именно при существенном нарушении условий договора одной из сторон и в иных случаях, установленных ГК РФ, другими законами или договором. Договором же, как правило, предусматривается возможность одностороннего расторжения договора одной из сторон путем уведомления другой стороны об этом в оговоренный в договоре срок.

    В отношениях с третьими лицами управляющий ТСЖ действует от имени товарищества на основании доверенности, выдаваемой в соответствии с гл. 10 ГК РФ.

    Согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ доверенность выдается председателем правления товарищества как лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ на основании устава, т.е. без дополнительного уполномочивания. При этом содержание доверенности (перечень полномочий, передаваемых управляющему) должно основываться на условиях договора. Это важно, так как управляющему могут быть переданы по доверенности, скажем, полномочия по заключению договоров на обслуживание и ремонт, изначально принадлежавшие правлению ТСЖ, а не его председателю. Если же в договоре данное условие не оговорено, а председатель все же включил указанное полномочие в доверенность, то согласно ст. 174 ГК РФ сделка может быть признана судом недействительной.

    Правовой статус управляющего ТСЖ

    Правовой статус управляющего, а именно его права и обязанности, должен быть прописан либо в самом договоре при заключении гражданско-правового соглашения, либо в трудовом договоре и должностной инструкции.

    Понятно, что управляющий - физическое лицо не может быть исполнителем коммунальных услуг. При заключении рассмотренных выше договоров исполнителем коммунальных услуг остается ТСЖ, поэтому сфера прав и обязанностей управляющего лежит в плоскости административного управления ТСЖ, а также в области обслуживания, содержания и ремонта общего имущества МКД.

    Если иное не предусмотрено уставом ТСЖ, объем полномочий, передаваемых управляющему, определяется правлением ТСЖ безотносительно к виду договора.

    Управляющему ТСЖ в зависимости от степени доверия можно поручить, например, следующие функции:

    Подбор подрядчиков для выполнения работ по обслуживанию и ремонту общего имущества МКД (при этом полномочие по заключению договора правление ТСЖ может оставить за собой, а может также поручить управляющему);

    Заключение договоров на оказание коммунальных услуг;

    Заключение иных договоров от имени ТСЖ;

    Наем и увольнение работников;

    Осуществление контроля за выполнением работ по обслуживанию, содержанию и ремонту МКД;

    Представление интересов ТСЖ в органах государственной власти и местного самоуправления;

    Подготовка сметы доходов и расходов ТСЖ на год;

    Подготовка финансового отчета правления ТСЖ перед собственниками для ежегодного общего собрания;

    Взаимодействие с собственниками и членами ТСЖ по вопросам работы ТСЖ;

    Взыскание задолженности перед ТСЖ с собственников помещений в доме и др.

    Что касается денежных средств ТСЖ, то данное важное полномочие можно оставить за правлением и председателем ТСЖ. В случае наделения Управляющего правом на распоряжение денежными средствами ТСЖ данное решение должно быть надлежащим образом оформлено в доверенности и банковской документации.

    Способы взаимодействия ТСЖ и управляющего

    В рамках первой модели управление осуществляется управляющим, а обслуживание и ремонт - наемным штатным персоналом товарищества. Главный недостаток данной схемы - необходимость содержания многочисленного штата работников с постоянной заработной платой. Основным плюсом модели можно назвать большую независимость ТСЖ от сторонних организаций. Такая схема встречается и оправдывает себя в крупных товариществах, объединяющих несколько многоквартирных домов (жилые комплексы).

    Вторая модель: управление осуществляется управляющим, а обслуживание и ремонт - подрядчиками по договорам с ТСЖ. Безусловно, положительную сторону данной модели составляют отсутствие необходимости содержать свою материально-техническую базу и возможность выбирать подрядчиков, выполняющих тот или иной вид работ более квалифицированно, нежели наемный персонал товарищества.

    Вне зависимости от выбранной модели работа ТСЖ с управляющим предполагает наличие ответственного за управление МКД лица, осуществляющего управление профессионально, и постоянно действующего органа ТСЖ - правления, выражающего интересы собственников и контролирующего деятельность управляющего. Главная же проблема при подборе управляющего, заключается в том, что одно ТСЖ не всегда может предложить квалифицированному управляющему вознаграждение согласно его запросу, от того большая часть известных нам управляющих совмещают работу в нескольких ТСЖ.

    Послесловие

    Следует понимать, что управляющий ТСЖ, это не технический специалист в МКД, это скорее проект-менеджер, который берет на себя административно-управленческие заботы, осуществляя профессиональный консалтинг и/или правовое сопровождение. В случае если управляющий ТСЖ имеет статус индивидуального предпринимателя, он может работать со своей командой, предоставляя иные дополнительные услуги, в том числе услуги техника смотрителя и бухгалтерское сопровождение.

    Если в доме нет профессионального управляющего ТСЖ (или эти функции на себя не принял председатель ТСЖ), то функции управления негласно передаются стороннему исполнителю: управляющей компании/или компании эксплуатирующей дом. А это означает, что ТСЖ вместо того, чтобы заключать прямые договоры на услуги технического обслуживания и содержания дома, оплачивает услуги посредника, и это намного больше, чем годовая оплата управляющего ТСЖ. При этом ТСЖ теряет не только деньги, но и возможность контролировать качество и количество исполняемых услуг, исправно оплачивая эти работы посреднику. Результат таких посреднических услуг налицо: дома ветшают, оборудование приходит в негодность, а собственники недоумевают, куда уходят деньги, и почему в доме нет порядка.

    Ольга ПЕРМИНОВА, эксперт, управляющий ТСЖ





    

    2024 © mgp3.ru.